当前，一场以智能为核心的军事变革洪流，正汹涌澎湃地冲击着世界军事领域。军队改革是适应发展、实现变革、强军胜战的基本途径。深入研析世界主要国家推进军队改革的历史经验与教训，从中获得智慧、拓展视野和理清思路，对于把握推进军事智能化的原则遵循和思路方法，指导迈向智能时代的军队改革显得尤为必要。

敏锐把握人工智能技术和智能化生产生活方式发展进步的影响要求

      科学技术进步对军事变革的影响，首先通过军队武器装备的改进发挥作用，进而引发覆盖作战方式、军事思想、组织编制、后勤保障等方方面面的军队改革。世界军队改革史为人们提供了一个深刻的教训：军队改革涉及的关键系统，可能在民事或军事活动中早就存在几十年了。比如，铁路商业运输早在19世纪30年代就已开始，但直到60年代才被老毛奇麾下的普鲁士军队发现可用来使复杂的机动计划变得更简便易行。对此，恩格斯曾有句著名评论：“在长久的和平时期兵器由于工业的发展改进了多少，作战方法就落后了多少。”

      迈向智能时代推进军队改革，首先，对当前席卷人类社会的人工智能技术发展前沿保持高度敏感性，加快推进人工智能技术在军事领域的转化应用。2010年以来，美国、俄罗斯等世界军事强国都在加快推进人工智能技术的研发创新，将其摆在国家发展战略的重要位置，特别重视其在军事领域的应用，把“人工智能”视为改变战争“游戏规则”的颠覆性技术，提前布局、重点投入。其次，敏锐认识到语音识别、机器翻译、自动驾驶、无人机群表演、3D打印、智能制造、智慧城市等智能化生产生活方式的深入发展，在军事领域也有着十分广阔的应用空间。为此，可考虑建立由作战系统牵头，军地相关人员组成的人工智能技术和智能化生产生活方式转化应用评估机构，建立对民用先进技术的动态梳理、应用评估和快速转化机制，确保察微知著，力争抢占发展先机，牢牢把握军队改革的大方向、大潮流。

重视加强智能化作战方式和作战理论创新的牵引作用

      技术和武器装备仅使军队改革成为可能并非必然导致军队改革。战略、战役和战术上的需要决定是否采用及如何运用技术，没有这种需要，一个国家即使掌握了那些蕴藏革命内涵的技术，也会停滞不前。近代世界军事史上两次普法战争，法军一胜一败的战绩深刻揭示出一条历史规律：凡是积极进行作战方式和作战理论改革创新的军队，往往克敌制胜；反之，则常常败军亡国。

      迈向智能时代推进军队改革，要避免陷入单纯的“唯技术论”，高度重视智能化作战方式和作战理论的巨大牵引作用。近几年，美军贯彻实施的第三次“抵消战略”与前两次不同的是不再片面依赖研发颠覆性武器装备和巨额资金投入拉大与竞争对手的“代差”，还强调要率先形成超前的作战概念、作战方式和组织编制，意在以作战体系的整体创新拉大与竞争对手的“代差”。基于此，美军近年适应智能化战争制胜机理由“网络中心战”向“决策中心战”之变，不断推出了作战云、敏捷性作战、分布式杀伤、马赛克战、联合全域战等崭新的作战概念，积极开发所需的武器装备、兵力结构和训练模式等，强力牵引军队改革深入推进。这提示我们在智能时代推进军队改革，既要重视研发智能化武器装备，还要必须积极创新智能化作战方式和作战理论，并以此牵引新型武器装备、新域新质作战力量和练兵备战的全方位变革。

积极创新智能化军队组织编制并以此巩固扩大改革成果

      《未来战争形态》一书指出：新技术只是变化的催化剂，只有与条令和编制的创新相结合，战场上才将呈现“范式转移”。这深刻揭示：谁能适应科学技术的进步抢占军队组织编制创新先机，谁就能先一步实现战斗力质的跃升，从而掌握战场主动权。例如，美军于20世纪后期提出的军事革命概念尽管比苏军晚了近10年，但与苏军片面强调“技术驱动改革”观点不同的是，美军认为军事变革中最主要的任务是寻找最具创新性的作战理念和组织方法，并充分利用现有技术和新兴技术。“沙漠风暴”行动中，美军取得的压倒性胜利充分证明了这一点。

      人工智能技术的发展，不仅使武器装备逐步具备智能化，而且拉开了人与武器装备之间的物理距离、改变了人与武器装备之间的相互关系，智能化武器装备逐步由被人操持的工具逐步向与人平行的作战伙伴角色转变，这将使有人/无人混合编组、人机协同、智能辅助成为常态化组织形态，从而对传统上以人员为主的军队力量体系结构和编组模式产生根本性冲击。2017年以来，美军积极推行的多域战部队实验、“马赛克”兵力结构设计、全域指挥与控制等，就是适应智能时代深入发展需要对组织编制模式和运行方式进行的全新探索。迈向智能时代推进军队改革，必须突出军队组织编制改革，深刻把握智能时代制胜机理，通过仿真模拟、组织实验部队、训练演习等多种方法途径，积极检验评估与智能化武器装备和作战方式相适应的组织编制。

坚持以人的积极性创造性作为衡量改革成败的重要标准

       战争是人与人之间的激烈博弈与较量，人始终是战争中第一位制胜因素。恩格斯指出：“他（拿破仑）发现了在战术和战略上唯一正确使用广大的武装群众的方法，而这样广大的武装群众之出现只是由于革命才成为可能；并且把这种战略和战术发展到那样完善的程度，以致现代的将军们一般地不仅不能胜过他，而且只能试图在自己最光辉最成功的作战中抄袭他罢了”。恩格斯的评论生动揭示出一条重要的历史经验教训：没有人才、没有人的积极性创造性的极大发挥，再先进的武器装备也毫无用处。

      人是战争胜负的决定性因素这一论断在智能时代仍不过时。再先进的人工智能，也降低不了战争的不确定性，人的作用的发挥程度仍是战争进程和胜负的决定性因素。美军尽管拥有现代一流武器装备，但从2015年11月以来先后推出四轮“未来部队”计划，始终将提高人员福利待遇、拓宽军官职业发展路径等制度建设作为未来部队改革的重要内容。打赢智能化战争，需要智慧型军事人才方阵，迈向智能时代推进军队改革，必须坚持人才是兴军之本。始终将能否增强吸引、培养和保留住人才作为军队改革的重中之重，突出科学合理的选人用人制度和奖勤罚懒、拔优汰劣的动力激励机制，努力让人的活力和战斗力因素充分奔流绽放。